Постановление от 29 ноября 2018 г. № 104 Об утверждении Положения об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
29.11.2018
Об утверждении Положения об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
В целях систематизации процесса регистрации и согласования проведения на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района культурно-массовых мероприятий в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение «Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района» (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района Хромова В.А. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник администрации муниципального образования Суворовский район Тульской области» и на официальном сайте муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района от 29.11. 2018 № 104
Положение «Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
1. Общие положения
1.1. Положение «Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Уставом муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, с учетом Постановления администрации Тульской области от 27.05.2008 № 305 «О Порядке проведения в Тульской области публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры». 1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения концертных, театрально-зрелищных и других культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района. 1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок проведения спортивных мероприятий, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, религиозных обрядов и церемоний. 1.4. В Положении используются следующие основные понятия: - культурно-массовое мероприятие - это развлекательное мероприятие с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающее массовое скопление населения в закрытых помещениях и на открытых площадках, призванное способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к культуре; - организатор культурно-массового мероприятия (далее - организатор) - юридические или физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, являющиеся инициаторами культурно-массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения. 1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми организаторами культурно-массовых мероприятий независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.
2. Порядок организации культурно-массовых мероприятий
2.1. Культурно-массовые мероприятия регистрируются при проведении: - в концертных залах, клубах, Домах и Дворцах культуры, других закрытых площадках с количеством посадочных мест более 100; - в ночных клубах, ресторанах в случае участия творческих коллективов и исполнителей из других городов и государств, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания; - на городских улицах и площадях, парках и скверах, в том числе на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры; - на площадках, прилегающих к административно-торговым центрам; - на стадионах, в манеже. 2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое мероприятие в администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (далее регистрирующий орган) не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия. 2.3. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, организатор должен предоставить в регистрирующий орган: - афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета; - проект договора на расклейку (размещение) афиш; - образец билета установленного образца; - устав (юридическое лицо) или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - проект договора на аренду концертной площадки; - копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица - организатора культурно-массового мероприятия; - письменное заключение (согласование) Межмуниципального отдела МВД России «Суворовский» об организации условий для обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей культурно-массового мероприятия; - договор или гарантийное письмо о проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках). 2.4. Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на имя главы администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках - улицах и площадях, парках и скверах, в том числе на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры) Бланк заявления на согласование культурно-массового мероприятия выдается организатору в регистрирующем органе. Заявление подается в сроки: - за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения; - за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий регионального и местного значения. 2.5. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых в ночных клубах, ресторанах, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания, организатор должен предоставить: - заявление за 7 дней до объявления культурно-массового мероприятия; - устав или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица - организатора культурно-массового мероприятия; - доверенность от организатора на проведение культурно-массового мероприятия, оформленную на представителя юридического лица. 2.6. Организаторы мероприятия размещают информацию о дате, времени и месте его проведения только после регистрации мероприятия в регистрирующем органе.
3. Требования к организаторам культурно-массовых мероприятий
3.1. Организатор обязан обеспечить условия безопасности участников и зрителей культурно-массовых мероприятий. В этих целях организатор разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности участников и зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий. Обязательным при регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, является наличие письменного заключения или согласования мер по охране общественного порядка с межмуниципальным отделом МВД России «Суворовский» (за исключением культурно-массовых мероприятий, проводимых в ночных клубах, ресторанах). 3.2. При проведении культурно-массовых мероприятий медицинское обеспечение является обязанностью организатора. 3.3. Организатор должен иметь билеты определенного образца в соответствии с Методическими указаниями о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями системы Министерства культуры Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 29-01-39/04. Все виды билетов и абонементов изготавливаются с обозначением типографическим способом серии и номера. Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового мероприятия проставляются методом штамповки. 3.4. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной и скрепленной подписью (для физических лиц) или печатью (при наличии печати), подписями руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц). 3.5. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не позднее чем за 30 минут до начала. 3.6. При отсрочке начала культурно-массового мероприятия по требованию потребителя организатор обязан проставить на билете фактическое время начала культурно-массового мероприятия, заверенное подписью организатора или его представителя.
4. Регистрация культурно-массовых мероприятий
4.1. При рассмотрении заявления организатора культурно-массового мероприятия регистрирующий орган, при наличии документов, предусмотренных п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения, культурно-массовое мероприятие регистрируется в регистрирующем органе не более 7 рабочих дней со дня подачи заявления либо получения согласования главы администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района. 4.2. Регистрирующий орган отказывает в регистрации культурно-массового мероприятия в случае отсутствия комплекта документов, предусмотренного п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения, а также в случае регистрации другого культурно-массового мероприятия с той же датой, временем и местом проведения, заявление на проведение которого было подано ранее. В случае если дата, время и место заявляемого культурно-массового мероприятия совпадает с датой, временем и местом проведения мероприятия, заявление на проведение которого было подано ранее, регистрирующий орган предлагает организаторам другие дату, время и место проведения мероприятия. 4.3. О принятом решении организатор культурно-массового мероприятия уведомляется регистрирующий орган на следующий после дня принятия решения рабочий день. 4.4. Письменное заявление на имя главы администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках - улицах и площадях, парках и скверах, в том числе на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры) рассматривается в срок не более 27 календарных дней. 4.5. По результатам рассмотрения заявления глава администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района принимает решение о согласовании либо отказе в проведении мероприятия. Администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района вправе предложить организаторам другие дату, время и место проведения мероприятия. О принятом решении организатору сообщается в письменной форме. Отказ в проведении мероприятия, изменение условий его проведения должны быть мотивированными. 4.6. В случае согласования культурно-массового мероприятия глава администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района не позднее срока, установленного п. 4.4 настоящего Положения, направляет принятое решение специалисту ответственному за регистрацию культурно-массового мероприятия, которое рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Положения.
5. Ответственность за предоставление услуг, связанных с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий
5.1. Организатор несет ответственность за невыполнение требований настоящего Положения, а также во всех случаях нарушения требований по качеству и срокам оказания услуги, отсутствие необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. Координация работы по исполнению организаторами требований настоящего Положения возлагается на регистрирующий орган, в том числе с правом бесплатного входа на территорию площадки, где проводится мероприятие, независимо от времени его начала. _________________ |