Об утверждении Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
09.06.2016
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Об утверждении Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 46 Устава муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (приложение). 2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования
Юго-Восточное Суворовского района
1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об обучении мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (далее по тексту - Положение) определяет единый порядок реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды и обязательного обучения мерам пожарной безопасности, взаимодействия и координации действий органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля в совершенствовании работы организаций всех форм собственности, направленной на сохранение жизни и здоровья граждан и материальных ценностей от пожаров. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» 1.2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения муниципального образования мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара. 1.3. Обучение и инструктаж населения в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности. 1.4. Порядок осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, в том числе в муниципальных учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается настоящим Положением. 1.5. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности и проверку знаний пожарной безопасности работников организаций несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств муниципального бюджета, а организаций - за счет собственных средств.
2. Основные цели и задачи обучения 2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются: - соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности; - освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи; - снижение числа пожаров и степени тяжести от них; - обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности.
3. Группы населения и формы обучения 3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят: - совершеннолетние граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население); - совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обеспечения; - лица, обучающиеся по очной форме в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организациях общего типа (далее - обучающиеся). 3.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме: - занятий по специальным программам; - противопожарного инструктажа; - лекций, бесед, семинаров, учебных фильмов; - самостоятельной подготовки; - учений и тренировок. 3.3. Обучение населения в сфере пожарной безопасности по специальным программам осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Обучение работников организаций и обучающихся осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме».
4. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения 4.1. Допуск к работе в организации работника осуществляется после прохождения противопожарного инструктажа с отметкой в журнале инструктажа. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима. При проведении противопожарного инструктажа ответственное лицо обязано знакомить работников с основными правилами поведения при возникновении пожара в жилых помещениях. 4.2. В организациях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При этом помещение должно быть обеспечено наглядными материалами и учебно-методической литературой по пожарной безопасности. 4.3. Лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, проводит общий инструктаж всех работников объекта не реже одного раза в год. Проведение инструктажа регистрируется в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Результаты проверки знаний оформляются протоколом. 4.4. На взрыво- и пожароопасных производствах, кроме перечисленных видов инструктажа, проводятся дополнительные занятия, на которых со всеми работниками изучаются особенности взрыво- и пожароопасных технологий. 4.5. На объектах, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями специалистов (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих цехов, работники складов и других пожароопасных участков). 4.6. Виды, периодичность, продолжительность и порядок обучения, а также формы контроля знаний по пожарной безопасности, не установленные настоящим Положением, определяются работодателем или уполномоченным им лицом на основе утвержденных в установленном порядке программ, требований ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие требования», а также с учетом отраслевой (межотраслевой) нормативно-технической документации исходя из характера, продолжительности, вида и специфики работ.
5. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности 5.1. Глава администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района издает распоряжение о порядке проведения мероприятий по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности. 5.2. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют ежегодно юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда по специальной инструкции (памятке) под роспись. 5.3. Юридическое лицо, занимающееся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязано провести ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя или собственника жилья. 5.4. Наниматель (собственник) жилого помещения обязан проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
6. Обучение в образовательных организациях 6.1. Противопожарная подготовка детских дошкольных образовательных организаций проводится в виде тематических занятий по ознакомлению детей с основами поведения при возникновении пожара. Учащиеся общеобразовательных организаций противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом «Основы безопасности жизнедеятельности», дополненным тематическими занятиями по изучению правил пожарной безопасности, основ поведения при возникновении пожара. В соответствии с Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технического училища, школ-интернатов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных организаций ППБ-101-89 ежеквартально в образовательных организациях.
__________________________________ |