Осуществление на территории Тульской области федерального государственного земельного надзора

Осуществление на территории Тульской области федерального государственного земельного надзора

С 01.07.2021 федеральный государственный земельный контроль (надзор) на территории Тульской области осуществляется в соответствии Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

1. Главой 9 указанного закона предусмотрено обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663 «Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб» установлено, что досудебный порядок обжалования решений контрольных (надзорных) органов, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор) является обязательным.

Жалоба подается контролируемым лицом в Управление Росреестра по Тульской области в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

2. Также статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен такой вид профилактического мероприятия как объявление предостережения.

В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Объявление предостережения не относится к мерам, направленным на привлечение лица, которому объявлено предостережение, к административной ответственности, а является профилактическим мероприятием, направленным на предупреждение совершения нарушения земельного законодательства, за которое Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

3. Управлением Росреестра по Тульской области проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год контрольных (надзорных) мероприятий). В ежегодный план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий подлежат включению земельные участки, отнесенные к категориям умеренного или среднего риска.

С перечнем земельных участков, которым присвоены категории, можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра в разделе открытая служба/ проведение проверок/ Тульская область/ государственный земельный надзор/«Перечни земельных участков, которым присвоены категории риска».

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе подать в контрольный (надзорный) орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.