Об утверждении Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
02.09.2016
Об утверждении Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 46 Устава муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (приложение).
2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района от 02.09.2016 № 174
Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования
Юго-Восточное Суворовского района
1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об обучении мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района (далее по тексту - Положение) определяет единый порядок реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды и обязательного обучения мерам пожарной безопасности, взаимодействия и координации действий органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля в совершенствовании работы организаций всех форм собственности, направленной на сохранение жизни и здоровья граждан и материальных ценностей от пожаров.
Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»
1.2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения муниципального образования мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3. Обучение и инструктаж населения в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
1.4. Порядок осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, в том числе в муниципальных учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается настоящим Положением.
1.5. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности и проверку знаний пожарной безопасности работников организаций несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств муниципального бюджета, а организаций - за счет собственных средств.
2. Основные цели и задачи обучения
2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
- соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;
- освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
- снижение числа пожаров и степени тяжести от них;
- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности.
3. Группы населения и формы обучения
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
- совершеннолетние граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);
- совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обеспечения;
- лица, обучающиеся по очной форме в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организациях общего типа (далее - обучающиеся).
3.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
- занятий по специальным программам;
- противопожарного инструктажа;
- лекций, бесед, семинаров, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок.
3.3. Обучение населения в сфере пожарной безопасности по специальным программам осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Обучение работников организаций и обучающихся осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме».
4. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения
4.1. Допуск к работе в организации работника осуществляется после прохождения противопожарного инструктажа с отметкой в журнале инструктажа. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима. При проведении противопожарного инструктажа ответственное лицо обязано знакомить работников с основными правилами поведения при возникновении пожара в жилых помещениях.
4.2. В организациях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При этом помещение должно быть обеспечено наглядными материалами и учебно-методической литературой по пожарной безопасности.
4.3. Лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, проводит общий инструктаж всех работников объекта не реже одного раза в год. Проведение инструктажа регистрируется в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Результаты проверки знаний оформляются протоколом.
4.4.На взрыво- и пожароопасных производствах, кроме перечисленных видов инструктажа, проводятся дополнительные занятия, на которых со всеми работниками изучаются особенности взрыво- и пожароопасных технологий.
4.5. На объектах, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями специалистов (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих цехов, работники складов и других пожароопасных участков).
4.6. Виды, периодичность, продолжительность и порядок обучения, а также формы контроля знаний по пожарной безопасности, не установленные настоящим Положением, определяются работодателем или уполномоченным им лицом на основе утвержденных в установленном порядке программ, требований ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие требования», а также с учетом отраслевой (межотраслевой) нормативно-технической документации исходя из характера, продолжительности, вида и специфики работ.
5. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности
5.1. Глава администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района издает распоряжение о порядке проведения мероприятий по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.
5.2. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют ежегодно юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда по специальной инструкции (памятке) под роспись.
5.3. Юридическое лицо, занимающееся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязано провести ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя или собственника жилья.
5.4. Наниматель (собственник) жилого помещения обязан проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
6. Обучение в образовательных организациях
6.1. Противопожарная подготовка детских дошкольных образовательных организаций проводится в виде тематических занятий по ознакомлению детей с основами поведения при возникновении пожара.
Учащиеся общеобразовательных организаций противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом «Основы безопасности жизнедеятельности», дополненным тематическими занятиями по изучению правил пожарной безопасности, основ поведения при возникновении пожара.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технического училища, школ-интернатов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных организаций ППБ-101-89 ежеквартально в образовательных организациях.
__________________________________ | |||||||||||||||||