Постановление от 22 августа 2018 г. № 72 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района от 20.03.2017 № 34 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образо

24.08.2018

Тульская область

Муниципальное образование Юго-Восточное Суворовского района

Администрация

 

 

Постановление

 

от 22 августа 2018 г.

№ 72

 

 

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района от 20.03.2017 № 34 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района»

 

На основании статьи 46 Устава муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского 20.03.2017 № 34 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района» следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Вестник администрации муниципального образования Суворовский район Тульской области» и разместить на сайте муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района в сети интернет.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Заместитель главы администрации

муниципального образования

Юго-Восточное Суворовского района

 

 

В.А.Хромов

 


 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Юго-Восточное Суворовского

района от 22.08.2018 № 72

 

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района»

 

Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района»

 

Полное наименование программы

«Развитие культуры муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района

Соисполнители муниципальной программы

МБУК «КДО Юго-Восточное»

Основание для разработки программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике»;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района;

Цель муниципальной программы

Сохранение исторического и культурного наследия;

Всестороннее развитие системы социально-культурных ценностных ориентации человека и общества;

Приобщение людей к знанию и интересу ко всему многообразию культур человечества, их духовное и интеллектуальное обогащение через это знание, воспитание толерантного отношения к иному, незнакомому, непривычному, воспитание потребности в доброжелательном культурном взаимодействии, общении, преодолении национальной, конфессиональной и социально-политической отчужденности; воспитание демократического и плюралистического миропонимания, осознания взаимосвязи общечеловеческих ценностей с глубинным содержанием любой национальной культуры.

Задачи муниципальной программы

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей муниципального образования услугами учреждений культуры;

Организация и проведение культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования;

Модернизация, капитальный ремонт и ремонт материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

Показатели муниципальной программы

- количество посещений  культурно-досуговых мероприятиях чел;

- количество клубных формирований шт;  количеств культурно-досуговых  мероприятий шт;

- среднее число участников в клубных формированиях чел;

- приобретение музыкального оборудования;

- капитальный ремонт здания.

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

1. Подпрограмма «Развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности»

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2017-2022 годы

Объемы финансирования муниципальной программы

Объем финансирования программы

- 9302,3 тыс. руб.

2017 г. – 1908,5 тыс. руб. в т. ч. 162,7 тыс. руб. из областного бюджета ТО;

2018 г. – 2766,4 тыс. руб., в т.ч. 169,2 тыс. руб. из областного бюджета ТО., субсидия на поддержку лучших работников культуры бюджет ТО 50,0 тыс. руб., мероприятие «Создание условий для реализации сферы культуры» (гос. поддержка мун. учреждений культуры) 100,0 тыс. руб.

2019 г. – 2312,2 тыс. руб., в т.ч. 171,0 тыс. руб. из областного бюджета ТО;

2020 г. – 2315,2 тыс. руб., в т.ч. 174,0 тыс. руб. из областного бюджета ТО.

2021 г. – 0,0 тыс. руб.

2022 г. – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Создание благоприятных условий для творческой деятельности населения, эстетического воспитания молодежи;

Улучшение материально-технической базы учреждений культуры, техническое и технологическое оснащение;

Увеличить количество посещений культурно-досуговых мероприятиях с 2100 до 2300 человек;

Увеличить количество клубных формирований с14 по 16 шт.;

Увеличить количество культурно-досуговых  мероприятий с 46 до 50 шт.;

Увеличить среднее число участников в клубных формированиях с 110 до 120 человек;

Система организации контроля за выполнением программы

Управление и контроль за исполнением программы осуществляет администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района

 

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

 

Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализации государственной политики финансирования культуры имеет чрезвычайно важное значение, как на федеральном уровне, так и в муниципальных образованиях.

Деятельность культурно - досуговых учреждений является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни в  поселении, МБУК «КДО Юго-Восточное» выполняет образовательные, воспитательные, информационные, досуговые функции, способствует формированию нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций населения.

Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияние на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждения культуры ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на организацию досуга населения муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, повышения качества проводимых  мероприятий, обеспечение условий для творчества и инновационной деятельности; мероприятий, направленных на укрепление социального статуса культработника, повышение уровня профессионального мастерства.

Реализация программных мероприятий позволит сохранить творческий потенциал трудового коллектива и коллективов художественной самодеятельности МБУК «КДО Юго-Восточное». За счет средств программы может быть организованно участие коллективов художественной самодеятельности и солистов в конкурсах.

Материально-техническая база МБУК «КДО Юго-Восточное» - одна из главных проблем и требует дальнейшего укрепления. Здание, в котором расположен МБУК «КДО Юго-Восточное» требует капитального ремонта. Особенно это касается замены оконных рам, оснащение учреждения пожарной сигнализацией и системой оповещения, ремонт фасада здания, а также обеспечение музыкальной аппаратурой, инструментами, концертными костюмами.

Отрасль, традиционно ориентированная на финансовую поддержку оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Решение проблемы возможно программно-целевыми методами.

 

2. Цели и задачи муниципальной программы, ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

 

Цель программы - обеспечение устойчивого функционирования МБУК «КДО Юго-Восточное», обеспечение потребностей населения района в услугах, предоставляемых учреждениями культуры

Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:

- улучшение условий для формирования и удовлетворения культурных

запросов и духовных потребностей;

- улучшение условий для сохранения и развития культурно - досуговой

деятельности как фактора социально- экономического развития поселения, а также средства эстетического, нравственного, патриотического воспитанияшироких слоев населения;

- повышение уровня организации досуга жителей поселения;

- повышение социального статуса культурно - досуговых учреждений;

- укрепление материально-технической базы;

- обеспечение сохранности памятников истории и культуры;

- обеспечение деятельности учреждений культуры.

Реализация мероприятий Программы позволит:

Увеличить количество посещений культурно-досуговых мероприятиях с 2100 до 2300 человек;

Увеличить количество клубных формирований с14 по 16 шт.;

Увеличить количество культурно-досуговых  мероприятий с 46 до 50 шт.;

Увеличить среднее число участников в клубных формированиях с 110 до 120 человек;

Улучшение материально-технической базы учреждений культуры, техническое и технологическое оснащение.

 

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

 

Программа будет реализована в 1 этап: 2017 – 2022 годы.

 

4. Основные меры правового регулирования муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, и муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования Юго-Восточного Суворовского района.

Достижение цели Программы будет обеспечено за счет применения следующих мер правового регулирования:

корректировка размера средств администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района на реализацию переданных  полномочий;

уточнение финансового обеспечения подведомственных учреждений;

подготовка проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, необходимых для реализации мероприятий программы:

Направление мероприятия

Содержание мероприятия

Сроки

Исполнитель

Уточнение состава мероприятий Программы и объема финансирования на очередной финансовый год и на плановый период

Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о внесении изменений в Программу

По мере необходимости

Администрации  муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района

 

5. Текст Подпрограмм, включенных в муниципальную программу

 

Программа включает Подпрограмму, которая направлена на создание условий для повышения эффективности реализации муниципальных функций и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития. При формировании подпрограммы Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов.

Масштаб задач Программы предусматривает выделение  одной подпрограммы.

Подпрограмма 1 «Развитие и совершенствование культурно - досуговой деятельности» направлена на создание условий для доступа населения к услугам культурно- досуговой деятельности.

 

6. Расписание занятий творческих коллективов МБУК КДО «Юго-Восточное»

 

Ханинский СДК

Взрослые:

№п/п

Название коллектива

Дни и часы занятий

1.

Кружок сольного пения

Среда, пятница - 18-00

2.

Вокально-инструментальный ансамбль

Суббота, воскресенье -16-00

3.

Клуб «Игроман»

Понедельник, среда, четверг, пятница, суббота, воскресенье -  16-00

4.

Женский вокальный коллектив

Воскресенье - 16-00

Детские

1.

Кружок сольного пения

Понедельник, среда, пятница - 15-00

2.

Вокальный ансамбль «Маленькие, да удаленькие»

понедельник, среда, пятница - 16-00

3.

Кружок кукольного театра «Марионетки»

Среда, суббота - 15-00

4.

Клуб «Патриот»

Четверг - 15-00

Березовский СДК

Название коллектива

Дни и часы занятий

1

КЛО «Чудо клубок»

Понедельник, 2 раза в месяц

2

КЛО «Аленький цветочек»

 

Воскресенье, 2 раза в месяц

3

Кружок «Русское слово»

Среда, 16-00

4

Хоровой кружок «Родничок»

Пятница, 20-00

5

Кружок «Солнышко»

Четверг, 16-00

6

Кружок настольных игр «Белое и черное»

Суббота, 20-00

Кулешовский СК

Название коллектива

Дни и часы занятий

1

КЛО «Цветик семицветик»

Суббота, 16-00

2

Кружок «Художественное слово»

Воскресенье, 15-00


 

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие культуры муниципального

 образования Юго-Восточное

Суворовского района»

 

Подпрограмма «Развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности муниципального образования Юго-Восточное

Суворовского района»

 

Паспорт подпрограммы «Развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района»

 

Наименование подпрограммы

«Развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района на 2017-2022 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района

Соисполнители подпрограммы

МБУК КДО Юго-Восточное

Цель подпрограммы

Обеспечение сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей и реализации прав граждан на участие в культурной жизни, эстетическое воспитание и художественное образование, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества, пользование учреждениями сферы культуры, доступ к культурным ценностям

Задачи подпрограммы

Развитие самодеятельного народного творчества среди населения;

создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям;

сохранение национальных и местных обычаев, традиций, обрядов, фольклора; привлечение дополнительных материально- финансовых ресурсов в сферу культуры;

привлечение к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения с целью реализации их творческих возможностей;

создание условий для формирования

культурных потребностей детей и молодежи, эстетического воспитания населения;

развитие массовых и индивидуальных  форм творчества.

Показатели подпрограммы

количество посещений культурно-досуговых мероприятиях чел.-2018 г.-2100; 2019г.-2200; 2020г.-2300;

количество клубных формирований шт-2018г.-14; 2019г.-15; 2020г.-16;

 количеств культурно-досуговых мероприятий шт. -2018г.-46; 2019г.-50; 2020г.-50;

среднее число участников в клубных формированиях чел.-2018г.-110; 2019г.-115; 2020г.-120;

приобретение музыкального оборудования; капитальный ремонт здания

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма будет реализована в 1 этап: 2017-2022 гг.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы -

- 9302,3 тыс. руб.

2017 г. – 1908,5 тыс. руб. в т. ч. 162,7 тыс. руб. из областного бюджета ТО;

2018 г. – 2766,4 тыс. руб., в т.ч. 169,2 тыс. руб. из областного бюджета ТО., субсидия на поддержку лучших работников культуры бюджет ТО 50,0 тыс.руб., мероприятие «Создание условий для реализации сферы культуры» (господдержка мун. учреждений культуры) 100,0 тыс.руб.

2019 г. – 2312,2 тыс. руб., в т.ч. 171,0 тыс. руб. из областного бюджета ТО;

2020 г. – 2315,2 тыс. руб., в т.ч. 174,0 тыс. руб. из областного бюджета ТО.

2021 г. – 0,0 тыс. руб.

2022 г. – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание благоприятных условий для творческой деятельности населения, эстетического воспитания молодежи;

Улучшение материально-технической базы учреждений культуры, техническое и технологическое оснащение;

Увеличить количество посещений  культурно-досуговых мероприятиях с 2100 до 2300 человек;

Увеличить количество клубных формирований с 14 по 16 шт;

Увеличить количество культурно-досуговых  мероприятий с 46 до 50 шт;

Увеличить среднее число участников в клубных формированиях с 110 до 120 человек;

Контроль за выполнением подпрограммы

Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.

 

1. Характеристика и основные проблемы сферы культуры

 

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества, наиболее точно характеризующим его культурную и духовную составляющую. Культурная среда - это, во-первых, результат всей совокупности культурной деятельности общества - прошлой и настоящей (включая инфраструктуру организаций культуры, произведения искусства), во-вторых, институт приобщения граждан к нравственным ценностям, хранимым ею, в-третьих, область творческой реализации духовного потенциала людей, в том числе молодого поколения. В связи с этим формирование и развитие культурной среды становится важнейшим условием улучшения качества жизни населения муниципального образования.

На базе МБУК КДО «Юго-Восточное» реализуется работа самодеятельных коллективов, детских кружков и студий, а также проводятся культурно-массовые мероприятия. Сфера культурно-досуговой деятельности охватывает различные половозрастные группы населения (от детей до людей преклонного возраста).

Наряду с позитивными явлениями в сфере культуры сельского поселения существует и определенный круг проблем таких  как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной культуры;

- недостаточный объем помещений для проведения мероприятий и кружковой работы;

- значительные усилия требуются для приведения в надлежащий вид зданий и помещений, занимаемых муниципальным учреждением культуры.

В рамках муниципальной программы предполагается проведение культурно–досуговых мероприятий, а также мероприятий по модернизации и оптимизации деятельности учреждений культуры, увеличение предоставляемых услуг, укрепление материально–технической базы  за счет проведения текущего ремонта, приобретения нового оборудования, инвентаря и необходимой аппаратуры.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала сельского поселения, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступа к услугам организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Решение этих проблем требует применения программно-целевого метода, позволяющего направить финансовые ресурсы для поддержки наиболее значимых направлений развития сферы культуры.

 

2. Основные цели и задачи подпрограммы, прогноз конечных результатов Подпрограммы

 

Целью настоящей подпрограммы является привлечение к творчеству широких масс, разновозрастных групп населения для реализации их творческих возможностей, организации содержательного досуга.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- создать условия для формирования культурных потребностей детей и молодежи, эстетического воспитания населения;

- развитие массовых и индивидуальных форм творчества;

- развитие народного творчества, оказание поддержки самодеятельному народному творчеству;

-сохранение культурного наследия МО;

 -повышение роли культуры в укреплении общества, в формировании социально-экономической личности, защите социально-уязвимых категорий граждан;

- обеспечить финансовую доступность культуры для всех категорий населения;

- привлечение дополнительных материально-финансовых ресурсов в сферу культуры;

- обеспечение повышения квалификации работникам учреждений культуры.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

Создать благоприятные условий для творческой деятельности населения, эстетического воспитания молодежи;

Улучшить материально-техническую базу учреждений культуры, техническое и технологическое оснащение;

Увеличить количество посещений  культурно-досуговых мероприятиях с 2100 до 2300 человек;

Увеличить количество клубных формирований с14 по 16 шт;

Увеличить количество культурно-досуговых  мероприятий с 46 до 50 шт.;

Увеличить среднее число участников в клубных формированиях с 110 до 120 человек;

 

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма будет реализована в 1 этап: 2017 – 2022 годы. В течение всего периода планируется проведение культурно-массовых мероприятий.

 

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Реализации подпрограмм осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, организаций и предприятий различных форм собственности, а также иных средства в соответствии с действующим законодательством.

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств муниципального образования Юго-Восточное  Суворовского района утверждаются ежегодно при разработке бюджета муниципального образования.

Наименование направлений использования средств подпрограммы

Потребность

Всего, тыс. руб.

В том числе по годам:

2017

2018

2019

2020

2021

2022

«Развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности МО Юго-Восточное Суворовского района»

Субсидии бюджетным учреждениям

8169,4

1745,8

2141,2

2141,2

2141,2

0

0

Субсидии бюджетам МО на оплату труда работникам муниципальных учреждений культурно-досугового типа

676,9

162,7

169,2

171,0

174,0

0

0

Субсидии на государственную поддержку лучших работников культуры муниципальных учреждений культуры

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

0

0

Софинасирование на капитальный ремонт муниципальных учреждений

306,0

0,0

306,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Создание условий для реализации сферы культуры» (гос.поддержка мун. учреждений культуры)

100,00

 

100,00

 

 

 

 

Итого:

9302,3

1908,5

2766,4

2312,2

2315,2

0

0

 


5. Перечень показателей результативности и эффективности реализации Подпрограммы

 

Перечень конечных непосредственных показателей

Значение показателей по годам реализации Подпрограммы

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021

год

2022

год

Цель Подпрограммы 1: «Обеспечение сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей и реализации прав граждан на участие в культурной жизни, эстетическое воспитание и художественное образование, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества, пользование учреждениями сферы культуры, доступ к культурным ценностям»

Среднее число участников в клубных формированиях человек

109

110

115

120

120

120

Количество клубных формирований, шт.

14

14

15

16

16

16

Количество посещений  культурно-досуговых мероприятиях, чел.

1998

2100

2200

2300

2300

2300

Количество культурно-досуговых мероприятий, шт.

46

46

50

50

50

50


6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

 

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 проводится на основе сравнения достигнутых значений показателей с плановыми значениями.

Ожидаемый вклад реализации Подпрограммы 1 выразится в:

Создание благоприятных условий для творческой деятельности населения, эстетического воспитания молодежи;

Улучшение материально-технической базы учреждений культуры, техническое и технологическое оснащение;

Увеличить количество посещений культурно-досуговых мероприятиях с 2100 до 2300 человек;

Увеличить количество клубных формирований с14 по 16 шт.;

 Увеличить количество культурно-досуговых мероприятий с 46 до 50 шт.; Увеличить среднее число участников в клубных формированиях с 110 до 120 человек.

 

7. Управление реализацией Подпрограммы

 

Ответственный исполнитель Подпрограммы – администрация МО Юго-Восточное Суворовского района осуществляет координацию деятельности по реализации подпрограммы, ежегодно при необходимости вносит  предложения по уточнению механизма реализации подпрограммы, плановых значений показателей, объемов расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет мониторинг и контроль за реализацией подпрограммы.

Для осуществления мониторинга подпрограммы производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результатов; производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по их минимизации.

Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования целевых показателей, которые обеспечат мониторинг ситуации в данной сфере за оцениваемый период.

При оценке эффективности Подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых показателей, определяемых на основе анализа данных статистических форм отчетности.


Возврат к списку